可可征收基金:杜特尔特承诺失败

2019-05-22 01:16:13 屠骇桦 26
发布于2018年7月19日下午5:52
更新时间:2018年8月9日下午12点29分

失败的竞选承诺? 2016年,罗德里戈·杜特尔特总统向椰子农民承诺,他将向他们归还可可征收的资金。在他任期的两年后,承诺仍然就是这样。档案照片由拉普勒

失败的竞选承诺? 2016年,罗德里戈·杜特尔特总统向椰子农民承诺,他将向他们归还可可征收的资金。 在他任期的两年后,承诺仍然就是这样。 档案照片由拉普勒

菲律宾马尼拉 - 总统任期两年后,罗德里戈·杜特尔特总统未能履行竞选承诺,将超过P75亿的椰子征税基金退还给农民。 (阅读: )

2016年,杜特尔特向椰子农民承诺,他将在办公室的归还可可征税基金。 可可征收是指马科斯政府对农民征收的税,但是用于购买和投资已故独裁者的亲信。

农民希望,等待,等待更多。 经过750多天,他们的希望 - 曾经如此强大,促使他们投票给前市长 - 已经黯淡了。

杜特尔特本人已经在椰子农民面前签署了一份宣言,称他将推动一项法律,寻求建立一个管理和利用这些资金的信托基金。

现在,国会审议的法案对于椰子农民团体来说远非理想。

参议院和众议院已经通过各自的版本。 然而,在获得批准后4个月,两院制会议委员会尚未解决两个版本之间的主要差异,小组成员称缺乏法定人数。

“最初计划在7月休息期间,但由于时间安排相互冲突,我们不得不移动它。最快的时间表将在SONA(国家地址状态)之后,一周或两周之后,”AAMBIS-Owa代表沙龙众议院技术工作组负责人加林于7月18日星期三告诉拉普勒。加林在国会的最后3个任期中一直在推动可可征收法案。

她说,这只是一个打嗝过程。

毕竟,这是有争议的法案自1986年以来达到的最远的一次。在过去的第16届国会中,该法案在众议院获得通过,但参议院未通过。 (阅读: )

然而,椰子农民感到被总统背叛了。

“Nananawagan kami sa Pangulo na sa halip na paglaanan panahon ang pagbabago ng Saligang Batas ay tugunan niya ang pangangailangan ng mga maliliit na magniniyog.Maaari siyang magsimula sa pag-direkta na i-convene ang bicameral conference committee at ipasa na sa lalong madaling panahon ang Coco Farmers'信托基金,“ Kilus Magniniyog(KM)召集人Jhun Pascua在一份声明中说。

(我们呼吁总统,他不应该花时间改变宪法,而应该解决小型椰子农民的需求。他可以首先指示两院制会议委员会必须召开会议,立即通过椰子农民信托基金法案。)

Iyon ay kung may natitira pa siyang katiting na'tagang at malasakit'para sa aming sekto r(也就是说,如果总统对我们的部门仍有一丝 '直觉和同情心'),”Pascua补充道。

宫殿,杜特尔特'沉默'

椰子产业改革运动(COIR)执行董事乔伊•福斯蒂诺(Joey Faustino)对此问题缺乏行政推动感到遗憾。

当杜特尔特和他的竞选伙伴,现任外交大臣艾伦彼得卡耶塔诺告诉奎松农民他们将归还农民的合法资金时,他就在那里。

“令人沮丧和郁闷,因为我听到这个人说它活着。我在那里。而且他现在没有做任何事情,因为他是总统。椰子农民malungkot sila kasi naniwala sila (很伤心,因为他们相信他)。他们都相信福斯蒂诺说,这位总统不会被污染,但结果却是一样的。

“'Pag ako'y nahalal na presidente,ipagpala ng Diyos,ibabalik ko sa inyo'yung coco levy (如果我成为总统,上帝愿意,我会回复你的coco征税。)我将强迫这个问题与国会,”杜特尔特早些时候说过。

当时,杜特尔特甚至利用可可征税问题将自己与其他总统候选人保持距离,称他们无法表态,因为他们是由前大使爱德华多“丹丁”Cojuangco资助的,他是被称为该基金背后的大脑的马科斯。 。 (阅读:

“你们都知道有些候选人不能谈论可可征税,因为他们的支出就是丹丁。他们很感激。所以他们怎么能站出来?” 杜特尔特在2016年在菲律宾说。

然而,几个月之后,他承认从圣米格尔公司的总裁兼首席执行官Ramon S. Ang获得 ,该公司是由可可征收基金购买的公司之一,并且是Danding Cojuangco的门徒。

Faustino说,马拉坎南宫最后一次举办了一项关于可可征税法案的技术工作组。 之后,它一直是宫殿的沉默。

“Wala nang balita (没有消息)。更糟糕的是我们注意到在杜特尔特总统的头几个月里,我们监视了3个人谈论可可征税 - 杜特尔特本人,[财政部长卡洛斯]多明格斯和[农业部长埃马纽埃尔] ]Piñol。为什么突然沉默呢?“ 福斯蒂诺说。

COIR和知识管理的农民遵守他的诺言,并且确实将这个问题“强制”到充满盟友的国会。 但到目前为止,运气不在他们身边。

“他有很多竞选承诺,但他不会保留这些承诺......也许这就是其中之一,”福斯蒂诺说。

他们曾要求在提及这个问题,但无济于事。

“我们一直在呼吁他在过去的SONA中提及它。在两个SONAs na'di namin nakuha (我们没有得到我们要求的东西)后,我们更加失去了希望,”Faustino说。

“他一直在做其他法案,比如死刑,降低刑事责任年龄,为什么不为他的竞选承诺,可可征收呢?他可以施加影响.Kung gugustuhin,maraming paraan .Kung ayaw, maraming dahilan (一个想做某事的人会有很多方法去做,而一个不想要的人会有很多借口)。“

预见到死锁

预计bicam将是血腥的,众议院和参议院版本之间存在重大差异。

众议院正在推动信托基金委员会管理和监督基金 - 类似于椰子农民想要的。 该委员会将由政府和农民代表组成。

该法案取消了农民代表最多5公顷的要求,旨在保护穷人。 简而言之,即使拥有大企业和公司的农民仍然可以坐在小组中,对资金的使用有发言权。

参议院完全改变了原始法案的实质。 参议员投票决定扩大菲律宾椰子管理局(PCA),而不是设立一个附属于总统办公室的信托基金委员会。 PCA是负责在20世纪70年代收税和滥用税收的同一机构。

正是参议院议长Pro-Tempore Ralph Recto推动修正案,称另一个委员会的成立将使并推迟这一进程。

信托基金委员会将与政府官员一起授予农民在管理P76亿可可征税基金方面的更大作用。

加林表示,这将成为该法案的双重讨论的核心和核心。 她补充道,众议院将坚守阵地。

“我们坚持自己的立场是因为与农民,学术界进行了如此多的磋商。我们在版本方面没有反对意见。我们将继续坚持下去。我们将看到如何调和,”加林说。

参议院法案的提案国参议员弗朗西斯·潘吉林安(Francis Pangilinan)只能希望委员会的条款得到恢复。

另一个问题是时间表,因为该国接近另一个选举年。 bicam实际上只有到9月才能最终确定该法案,因为立法者当时正忙着准备2019年的选举。 10月标志着他们的候选资格证明。

但加林有信心这项法案将在今年通过。 她说,并不是国会的性质,要求撤销已经处于最后立法阶段的措施。

“Sana naman kasi 3学期na ako,sana maiwan ko ito sa mga农民 (我真的希望如此,因为这是我的第三学期,我真的希望为农民留下这些遗产)。就个人而言,我真的希望这样做。我我非常充满希望。这是我们走得最远的,“加林说。

NPC,Danding手?

COIR的Faustino将政治以及Cojuangco及其盟友的影响归咎于该法案的延迟和淡化版本。

福斯蒂诺说,一个bicam定于5月29日,但后来被推迟,据说是因为选举Vicente Sotto III为参议院总统。 索托是科胡昂科的政党,民族主义人民联盟(NPC)的成员。

“我们感到非常紧急 ,这就是将要发生的事情。在5月29日之前会发生什么?我们所能想到的是领导层的变化,这是NPC。对我们来说,领导层的变化听起来像是事情不会动,“福斯蒂诺在接受采访时说。

Sotto坚持说他们没有参与拖延和Recto的修正案。

“Ang dami nga namin dapat tanong doon (我们对该法案有很多疑问),但我们没有[问他们],因为我支持该法案。我们没有任何修改......他们(农民团体)大多数时候领导人都在那里,“索托在短信中说。

福斯蒂诺还表示,大多数bicam小组都是NPC成员和盟友。

“这项法案中75-80%的bicam是NPC,土地所有者,房东......这是Danding的政治影响,”他说。

参议院特遣队包括参议院农业委员会主席Cynthia Villar,参议员Recto,Pangilinan,Francis Escudero和Joseph Victor Ejercito。

Villar,Recto和Ejercito投票取消了信托基金委员会,而Escudero是NPC的前成员,并在2016年的副总统竞选中受到该党的支持.Rappler试图获得Escudero的评论,但尚未得到回应。

除了加林,众议院的bicam成员包括:

  • Jose Panganiban,ANAC-IP
  • 杰里科·诺格莱斯,PBA
  • 三宝颜市第一区Celso Lobregat
  • 内格罗斯东方第二区Manuel Sagarbarria
  • 阿尔塞第一区Edcel Lagman
  • Sorsogon第一区Evelina Escudero
  • Quezon第四区Angelina Helen Tan
  • Conrado Estrella III,Abono
  • Cecilia Leonila Chavez,Butil

Lobregat的母亲,已故的玛丽亚·克拉拉·洛布雷加特(Maria Clara Lobregat)是已知的马科斯盟友之一,他们从可可征税中受益。 埃斯库德罗是参议员的母亲,谭是全国人大的成员。

Nograles和Lobregat早些时候提交了众议院法案,要求管理公司或政府拥有和控制的公司,而不是信托基金委员会,来处理基金的管理。 一个独立的农民组织,菲律宾椰子农民组织联合会(CONFED),已知与Cojuangco结盟,支持这项措施。

对她而言,加林声称,科胡昂科或他的人民没有试图影响众议院。

“最终这是一个优先措施....每个人都想要关闭。我不认为,SMC,甚至Cojuangco介入起草。我可以代表我们,众议院。 ”Di na nakialam.Ang ano nito ay社会公正 (他们没有干预。这项法案实际上是为了社会公正),“加林说。

然而,长期以来一直争取归还可可征收基金的倡导者和农民 - 在最高法院,国会和街头 - 都拒绝相信这一点。

当他们完成期待已久的法案时,所有的目光都集中在都市上。 农民别无选择,只能希望它最终成为第17届国会的法律或直到2019年。

如果没有,则必须在两个房间中重新填写账单。 许多椰子农已经等死了,徒劳无功。

正如知识管理的农民和主要召集人埃德莫拉早些时候所说的那样:“这个问题不仅仅是在5年前开始的。这已经持续了几十年了。当我们所有人都已经死了的时候我们什么时候才能得到它?” - Rappler.com