在Bangsamoro bicam的最后一期中,公民投票,序言,PH法律

2019-05-22 10:43:25 隗厌 26
发布于2018年7月17日晚上8点08分
更新时间:2018年7月17日下午10:18

党团。 Bangsamoro过渡委员会主席Ghazali Jaafar在2018年7月17日与Mandaluyong市两院会议委员会举行核心会议后向记者发表讲话,讨论BTC有关拟议的Bangsamoro基本法的序言和其他条款的问题。照片由众议院提供

党团。 Bangsamoro过渡委员会主席Ghazali Jaafar在2018年7月17日与Mandaluyong市两院会议委员会举行核心会议后向记者发表讲话,讨论BTC有关拟议的Bangsamoro基本法的序言和其他条款的问题。 照片由众议院提供

菲律宾马尼拉(已更新) - 7月17日星期二,三个问题消耗了两院制会议委员会关于拟议的Bangsamoro基本法(BBL)的最后审议日。

参议院多数党领袖胡安·米格尔·祖比里(Juan Miguel Zubiri)最初对该法案的迅速批准充满信心。 然而,由于Bangsamoro过渡委员会(BTC)提出了3个问题:流程或公民投票,序言以及该法案似乎依赖菲律宾或国家法律,因此情绪在下午发生了变化。

BTC将这些问题提交给了Zubiri,Zubiri后来要求在Mandaluyong市的EDSA香格里拉举行的立法者和BTC成员之间举行特别会议。

BTC反对在法案条款中反复提及“根据国家法律”,特别是关于Bangsamoro政府的权力。

BTC主席Ghazali Jaafar威胁说,如果该措施限制Bangsamoro议会制定法律的权力,他们将撤回对BBL的支持。

“他们继续说我们的议会应该始终按照国家法律或遵守国家法律立法。 我们不同意...... 如果他们继续改变[草案BBL],我们可能会改变我们的意见,“贾法尔在接受采访时告诉记者。

拉普勒了解到,在讨论期间,包括众议院多数党领袖鲁道夫法里尼亚斯在内的一些立法者告诉BTC,他们不能指望国会完全通过BTC版本。 据报道,他们表示国会不受BTC与行政部门协议的约束。

最后,只要提到1987年的宪法,bicam就决定取消提及“国家法律”。

毕竟,他们说,1987年“宪法”第10条第20条规定,邦萨莫罗等自治区的有机行为应受国家法律的约束。

“这只是一个重复。 但当然,他们必须将此文件出售给Bangsamoro的人民。 他们对每个段落中不断提到国家法律的问题都很痒。 我们同意在1987年“宪法”和国家法律以及这种有机行为的范围内,只有一项一般性条款表明它属于这种条款。 Di na paulit ulit (我们不会重复),“Zubiri在核心小组会议后告诉记者。

拟议的BBL第5条第2款现在规定,Bangsamoro政府的权力受宪法和组织法的约束,而不受国家法律的约束。

少数党领袖富兰克林德里隆同意删除,称“就国家法律而言,只要它不违反组织法,它们就应适用于邦萨莫罗。”

就他而言,贾法尔保证Bangsamoro议会通过的法律将是宪法性的。

“Ang提议 namin ay'pag gagawa ang Bangsamoro Parliament ng batas,dapat ay hindi'to babangga sa Saligang Batas。 Duon ay sang-ayon kami 100% ,“贾法尔在会后告诉记者。 (我们的建议是,每当Bangsamoro议会制定法律时,它都不应与宪法相冲突。我们同意这一点100%。)

序言,公民投票

核心小组讨论的另一个问题是拟议的有机行为的序言。 虽然Jaafar拒绝详细描述,但两名bicam成员告诉Rappler,BTC希望保留“Bangsamoro人和其他居民”的愿望。

一名bicam成员表示,对一些立法者来说“没有意义”,因为并非该地区的所有居民都是“Bangsamoro人”。

法里尼亚斯证实了这个问题,并表示他反而建议他们使用“我们,菲律宾人民,认识到Bangsamoro人民的愿望”。

他补充说,与菲律宾人民编写和批准的宪法不同,Bangsamoro的拟议组织法不能由其人民撰写,引用1987年宪法第10条,要求国会这样做。

因此,BBL序言不能以与宪法和BTC想要的方式相同的方式陈述。 该小组尚未解决该问题,并已指派一个小组委员会来解决这个问题。

“我是那个介绍它的人。它的表达方式并不明智,因为措辞的方式是'我们,Bangsamoro人'。 然后你将如何结束它? - 做出这个基本或有机法律的任命和宣布吗?不是他们这样做的。这是菲律宾国会。我所提出的是'我们菲律宾人民,认识到Bangsamoro人民的愿望。 “ Kumpleto,“法里尼亚斯用英语和菲律宾语混合告诉记者。

“Bangsamoro人怎么能写一个有机法呢?他们不能。菲律宾国会[根据宪法]和菲律宾国会是菲律宾人民的创造......我们从他们那里得到了我们的授权,”他补充说。

在闭门会议期间,BTC还再次提出了6个Lanao del Norte市和400个Cotabato市的公民投票问题。

他们早些时候曾建议这些地区在公民投票中投票,而不寻求其母亲单位的批准。 过去,他们投票支持将他们列入棉兰老穆斯林自治区,但由于他们的母亲单位投反对票而输了。

然而,这个问题在核心小组期间没有得到深入讨论,因为它们侧重于条款中的序言和删除“国家法律”。

早些时候,bicam寻求罗德里戈·杜特尔特总统帮助公民投票问题 。 最后,杜特尔特没有支持邦萨莫罗过渡委员会,并告诉专家组通过众议院条款,要求母亲单位对其在该地区的地区纳入表示意见。 - Rappler.com