咨询委员会的新暂时规定是什么

2019-05-22 14:48:12 赏疴 26
2018年7月17日下午2:13发布
更新时间:2018年7月17日下午2:13

菲律宾马尼拉 - 协商委员会(Con-Com)发布了一篇新措辞,内容涉及罗德里戈·杜特尔特总统要求改变的暂时性条款。

在7月17日星期二公布的 ,修改后的暂时条款明确规定“现任总统在宪法规定的2022年选举中被禁止担任总统。”

这是杜特尔特在7月9日会议期间提出的要求,当时委员会将其章程草案交给了马拉坎南宫的总统。

在媒体发布的草案副本显示它不会阻止他根据新宪法再次寻求总统职位之后,杜特尔特要求进行修改。 他表示明确禁止在暂时性规定中,可以平息怀疑他正在使用包机改变来延长他的权力。

新条款还规定,在公民投票批准宪法6个月后,过渡总统和副总统的选举将进行。

两位过渡领导人将被投票为“串联”,这意味着总统候选人的竞选伙伴自动成为过渡副总统。

两位领导人必须在新宪法下满足办公室的新要求,这意味着他们必须拥有大学学位或同等学历。

过渡总统的任务是确保“有序过渡到联邦政府”。 2022年6月30日作为过渡领导人任期结束的暂时性规定。

它还指出,在2022年5月的选举中,过渡总统和副总统不能竞选“任何公职”,这是联邦宪章规定的第一次定期选举。

转型委员会的变化

转型委员会的组成和权力也有一些变化,有些人可能成为一个危险的强大机构。

由于过渡总统,前总统,众议院议长和参议院议长都是当然成员,现在这个由十人组成的委员会规模更大。

另一个重大变化是关于1987年“宪法”规定的官员在过渡期间会发生什么的新措辞。

在最终草案中,根据现行章程,所有政府官员“将继续任职,除非因过渡而被重组。”

在之前的版本中,对应部分是他们将继续任职并“按照过渡计划中规定的条款和条件行使权力”。

因此,在新草案中,政府官员需要删除一个特定条件:只有在政府结构重组需要时才能将其删除。

但是,“根据过渡”这一短语仍然赋予过渡委员会酌处权,因为它们决定了过渡计划。

Con-Com成员Roan Libarios早些时候表达了对委员会宣布所有政府职位(包括司法,国会和宪法委员会职位空缺)的权力的担忧。

他想要一项尊重政府官员和人员任期的条款。 他建议政府官员和人员只有在他们的职位“与联邦政府不相容”时才能被撤职

“唯一受影响的官员是那些在联邦轮班中不相容的人;否则,他们应该继续担任他们的职务,”Libarios先前告诉拉普勒。

在这里阅读所有新措辞的暂时性规定:

第二十二条

过渡条款

第1节

总统和副总统的任期将于 2022 年6月30日结束 ,不得延长。

第2节

现任总统在2022年 “宪法”选举中被禁止担任总统

第3节

在批准“宪法”后六(6)个月内,总统应呼吁过渡总统和副总统的选举。 过渡时期总统和副总统应具有相同的资格,并受到本宪法第八条规定的相同限制。 根据法律,国会应为此目的规定进行选举和适当的资金。

第四节过渡总统应主持有序过渡到联邦政府制度。 他将根据本宪法行使总统的所有权力,直至2022年6月30日。

第5节

在2022年5月的选举中,过渡总统和副总统没有资格竞选任何公职。

第6节

(a)为了按照“宪法”的规定有序过渡到新的政府体制 ,应设立一个联邦过渡委员会,由下列人员组成:

1)过渡总统担任主席;

2)十(10)名正式成员,必须是菲律宾自然出生的公民,至少四十(40)岁,具有经证实的能力,诚实,正直和独立,以及经济学,法律,财政管理,治理或发展,由转型期主席任命;

3)过渡副总统,参议院议长,众议院议长以及所有过去的总统都是当然成员。

(b)联邦过渡委员会应在其成员任命后十(10)天内召开会议,并颁布自己的议事规则。

(c)联邦过渡委员会有权在必要时设立其办公室,任命和雇用自己的官员和雇员。

(d)联邦过渡委员会的初步预算应从总统办公室的特遣队基金和执行部门的节余中提取。 其后续年度的预算应列入总统办公室的预算。

(e)联邦过渡委员会应完成其任务,并将于 2022年6月30日前不复存在 。新总统应完成向联邦系统的过渡进程。

(f)过渡委员会成员在 2022年5月的选举中没有资格竞选公职

第7节

联邦过渡委员会应具有以下权力和职责:

(a)制定过渡计划,以便按照“宪法”的规定有序地转向新的政府制度 过渡计划应在官方公报,至少两(2)份全面发行的报纸和过渡委员会选择的任何数字平台上公布;

(b)为了正确执行过渡计划,它应公布必要的规则,条例,命令,公告和其他发布,采取一切行动来实施过渡计划 ,并解决可能产生的所有问题和争议;

(c)根据“宪法”, 组织,重组和完全建立联邦政府和联邦政府 ,直至2022年;

(d)行使所有必要和适当的权力,以确保顺利,迅速和成功的过渡。

第8节

过渡计划应包括以下内容:

a)联邦政府不同部门,独立的宪法委员会,联邦地区和其他组成单位的相应过渡计划 ;

b)财政管理和行政计划,包括但不限于产生收入和资源及其拨款,分配和支出;

c)建立人民参与过渡的机制。

第9节

联邦过渡委员会应通过让信仰,民间社会,土着人民,部门,非政府和其他社区组织参与过渡,特别是选择和筛选新政府的任命人员,确保人民的参与

第10节

根据宪法选举总统,副总统,地区参议员,地区代表,比例党代表,地区和地方官员的第一次全国,地区和地方选举应在2022年5月2日星期一举行。他们将于中午上任。 2022年6月30日。

第11节

所有不违反宪法的法律,法令,行政命令,公告,规则,条例,指示信和其他行政和司法发布在修改或废除之前仍然有效。

第12节

根据1987年“宪法”,政府的所有官员将继续任职,除非根据过渡计划进行重组。

第13节

由于政府重组而离职的政府永久雇员有权享受离职工资,提前退休工资或退休工资,或根据现行法律获得的其他适当福利。

取而代之的是,根据雇员的选择,他们可能被考虑在联邦政府,地区政府或其任何分支机构,机构或工具中工作,包括政府所有或控制的公司及其子公司。根据现行的公务员法,这些公司的公司章程以及其他相关法规。

第14节

政府服务的临时雇员应享有过渡计划中规定的福利

第15节

根据“章程”废除或重组任何办公室或机构的所有财产,记录,设备,建筑物,设施和其他资产,应转移到其权力,职能和责任实质上相关的办公室或机构。

- Rappler.com